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黑龙江嘉荫县洪水过后房屋受损严重过冬物资

2019/07/14 来源:鸡西信息港

导读

黑龙江嘉荫县洪水过后房屋受损严重 过冬物资短缺中央电视台《经济半小时》2013年9月18日播出《洪水过后我的家——嘉荫的冬天》,以下是节

黑龙江嘉荫县洪水过后房屋受损严重 过冬物资短缺

中央电视台《经济半小时》2013年9月18日播出《洪水过后我的家——嘉荫的冬天》,以下是节目实录:

《经济半小时》节目连续几天报道了紧临黑龙江干流的同江市、绥滨县、萝北县的安置和重建工作情况。事实上上游的伊春市嘉荫县,今年那里也同样遭遇了百年一遇洪水的袭击,但相对同江、绥滨等地,嘉荫县洪水退去较早,那么,那里现在灾情如何,安置和重建能否为其它地区提供借鉴呢?《经济半小时》前往嘉荫展开调查。

一、地砖塌陷墙灶进水房屋受损严重粮仓被淹黄豆被泡田地绝收

9月9日,来到黑龙江省嘉荫县受灾较严重的常胜乡常家村,看到,那里的洪水已经下降了3米多,但还没有完全消退,一大片一大片的地仍然被洪水覆盖,不时散发着刺鼻的恶臭气味。被水浸泡过的地方蚊子很多,一路过,蚊子就直接扑面而来。

在被洪水浸泡过十几天的常胜乡中心校,看到,一些老师正在清理打扫洪水浸泡消退后留下的垃圾污垢,即使清理过的地方仍还留有明显被浸泡过的痕迹。

黑龙江省伊春市嘉荫县常胜乡中心校校长于庆水告诉,学校里进了屋的水大概有2米高,教室也塌陷了。

用铁棍轻点地砖有沉闷的空响声,校长告诉,因为教室底下没有地基,一开始,土夯实了,但被水浸泡以后,水一沉,就形成了一个空间。空了以后很容易塌陷。可以看到有明显坍塌破裂痕迹的地砖。

听于庆水介绍,常胜中心校是一所小学校,现有学生67名。加上对面这栋今年刚修建完,但还没有投入使用的幼儿园教学楼,总共有将近100名学生。现在全部转移到25公里外的乌云镇中心校暂时借读。除了学校,大片大片的农田和房屋都有不同程度的受灾,村民王凤春带来到她家屋后的玉米地。

嘉荫县鳇鱼卧子村村民王凤春告诉,玉米地大部分玉米刚有鼓梢就被洪水淹了,所以这一片地全是水。家里的黄豆也全被水泡了,已经粘稠发臭了。

王凤春告诉,她家损失是比较严重的,不仅玉米,蔬菜大棚几乎全部受灾绝收,而且她家花4万多买的货车、和1万多元的拖拉机也被水浸泡了,而且在农村这些车都是没有上保险的,加上房屋受损,少说也得有十几万元。村民只能无奈地把被洪水浸泡后已经变黑变质的黄豆抛撒在田地里。

嘉荫县常家村新兴屯村民告诉,黄豆让水泡,运回来以后的两天又下雨,黄豆不能晾干,发现黄豆都捂了,不能喂猪,只能扔了。

64岁的嘉荫县常家村村民何振芝和老伴正在家抢晒被浸泡过的衣服,打算今年秋冬接着用。何大妈告诉,家里的家具都倒了。走的太急,衣服全被水泡了。

在长胜乡调查时看到,村民的房屋几乎都被水淹过,并遭到不同程度的损害,特别是当地过冬必需的火墙火炕,都需要拆掉重建。来到村民郑章国家时,他和妻子郑丽杰正在清理打扫被洪水淹过的房屋,夫妻俩给讲了他们家房屋的受损情况。

夫妻俩告诉,洪水几乎淹过他们家屋顶,尽管水已经退下去了,但湿透了的墙面在低温下很不容易干,取暖用的火墙、火炕必须要拆了重建,否则,不仅冬天要花更多的煤炭,而且一个冬天可能都烧不干,全家也就无法取暖。他们家旁边的小屋是平时存放粮食的地方,洪水过后,现在也只剩下空荡荡的房屋架子、几根朽木和一个大箱子。

他们说这个小屋是东北粮仓。平时将大米、白面、豆油,放到这里。但现在全部被淹了。里面有大米一袋、白面两袋,豆油一壶,豆油已经被冲走了。现在粮仓根本打不开,因为里面全是水非常重。

面对洪水泡过的空房子,郑章国夫妇有点愁,这个冬天房子、粮食,过冬取暖的柴禾、燃煤,甚至秋冬穿的衣服都是一个十分现实问题。

他们告诉,原来放煤的地方因为涨水被封上了,根本没法取用,被洪水淹的衣服,也已经当垃圾处理了。没有足够过冬的衣服。

郑章国家里的院坝,仍然被10几厘米深的洪水浸泡着,看不见地表,时不时有恶臭的气味散发出来。郑章国说,他家这几间房即使只修复火墙、火炕,至少也得花5千元左右。在嘉荫县调查中,了解到2013年这场特大洪水,黑龙江嘉荫县水位达到100.87米,比当地历史上1984年的洪水水位100.47米还高出40厘米,而且嘉荫县县城也整整被淹了10天,洪水的猛烈程度超过了以往任何年份。

嘉荫县县委书记金达人告诉,嘉荫县全县120万亩土地,过水面积是60万多亩,成灾面积是58万亩土地。另外嘉荫县还有3700多户农民,家里被淹,其中已经有100多户土房被塌陷了,不能住人,所以说一个是家园被淹,一个是土地被淹,损失很惨重。大概是3.7亿元的损失,而家园损失还正在计算。

发稿时嘉荫县提供了当地统计的数据,全县9个乡镇73个行政村均不同程度受灾,因灾受损房屋共11283间,4.3万群众进行转移。全县农作物受灾面积65.22万亩,十一所学校遭遇不同程度灾害,眼下恢复开学、渡过寒冬成了当地需要迫切解决的问题。

二、安置点帐篷难以保暖过冬物资短缺难捱严冬

嘉荫县常家村村民郑章国郑丽杰夫妻告诉,他们已经在帐篷住了30天。夫妻俩说,一开始睡帐篷的时候,晚上非常冷,冻得要抱着胳膊才能入睡。后来发了棉帐篷之后还好一点。他们到现在还没法回家住,白天回家收拾屋子发现炕和墙全废了,只能暂时先回来住帐篷。

虽然自己家已无法居住,但有了县里的集中安置点,郑章国夫妇暂时有了去处。在嘉荫采访时了解到,灾情发生后,嘉荫县发动全县所有公务人员,全力以赴投入抢险救灾。对于受灾村民安置,除了政府部门提供帐篷、吃住免费外,还由财政承担,租用当地一些像敬老院也就是五保家园等设施,免费提供给村民,同时受灾群众投亲靠友,每人每天发放50元安置费用。

嘉荫县县委书记金达人告诉:这种补助标准当时省里没有规定。但在制定标准的时候发现,发现转移群众的难度很大,因为1984年也涨水,这水没有1984年大,就不想转移。另外淹水以后,政府为了老百姓的生产生活,要发放补助,如果政府的补助多一些,老百姓都愿意转移走了。为了保证老百姓的人身安全,政府给出了这个补助标准,缓解了急救安置的压力。

来到安置受灾村民居住的向阳乡“五保”家园,在村民居住的家中,看到有大米、油、方便面和瓶装水等日常生活日用品。

鳇鱼卧子村村民曹莲发穆亚梅夫妻告诉,政府暂时先给大米、面、碗面和豆油。总共发放了50斤大米,两箱大碗面和两大袋挂面。这50斤大米,三口人吃可以吃两个月。除此之外,政府还发五提矿泉水,他们觉得政府在这方面做的非常好。但他们告诉,他们现在还缺张床,因为有两个在外上学的孩子,所以他们现在回来没有地方住,需要一张床。

常胜乡负责人告诉,安置点安置了王家店、育发、鳇鱼卧子三个村。“五保”家园总共住了有80多人。

走访中,让印象很深的是,住在安置点的村民普遍对政府提供的基本生活需要,例如吃饭、喝水、住宿都很满意,从洪水来临前夕动员撤出到现在,村民们的吃住问题都由政府统一发放。随后又找到一家选择投亲靠友的村民,住在亲戚家的王家店村村民张显兰和她的婆婆。

张显兰告诉,王家店被洪水淹的很严重,于是就领着婆婆来了小姑子家。乡里补助一千块钱房租费,还给每人一天50元的生活补助。

对于现在的生活,张显兰还算满意,但她说,自己也有烦心事,就是烧柴太少,眼下还好说,随着气温降低,现在夜里有时气温就会降到零上六到七度,十月一肯定会降到零度,取暖会成为大问题。现在她家的柴火肯定不够烧,要是烧煤的话,怎么也要三吨煤,要1000多元钱呢。但是现在家里一分钱也没有了。

今年的洪灾共造成全县9个乡镇73个行政村均不同程度受灾,因灾受损房屋超过万间,而全县总人口才十几万人,面对严重的灾害,当地也在争分夺秒抢修,抢建房屋。对张显兰等受灾群众来说,过冬确实是个大难题。嘉荫县地处我国的北端,与俄罗斯边境相连,每年的冬季从十月份开始到来年的五月份长达7个月,现在已经是9月中旬,气温一天比一天低,他们还来得及抢修房屋,能早日返回自己的家园,在严寒来临之前住进安全温暖的房屋吗?[1][2]下一页三、政府发放物资补助积极帮助村民灾后重建

已经在帐篷里居住了一个多月的郑章国夫妻,也没有闲着,洪水刚刚消退,夫妻俩就开始清理、修护被洪水淹过的房屋,夫妇俩每天早上5点多就起床,简单梳洗、吃点早餐后,骑着摩托车从帐篷安置点赶到9公里外的常家村家里。这会儿一边清理杂物、拆除被洪水浸泡过的火墙、火坑等砖块,一边联系去附近砖厂拉新砖、找砖瓦工重新砌砖、修复。夫妻俩每天从早上七点多,一直干到下午五点多,为了抓紧时间,中午他们很少休息,吃饭也很简单,通常都是干粮、方便面。

夫妻俩告诉,现在天越来越凉,要尽早收拾房子,尽早搬回来。因为条件艰苦时间紧迫,他们只能对付着用凉水泡了方便面吃。但是对于政府送来的水和方便面他们已然心存感激。

就在郑章国夫妻正忙着清理、拆除被洪水浸泡的火墙、火炕砖块时,村里的喇叭播报起了天气预报。村里广播播报说:“各位村民请注意,现在广播天气预报,明天又降温,降温6到8度,请大家抓紧修火墙、火炕。”

嘉荫县气象局局长王金山说,在9月10日至20期间,气温将达到2度左右,个别山区有的农作物将受到很大的影响,出现局部的霜冻。村民们需要提前准备好燃料,在那个大幅降温之前,做好取暖设施,增加衣物。

郑章国夫妇还在拆着被洪水浸泡的火墙砖,他们告诉,清理完火砖墙需要三天,如果有四个泥瓦匠工作,重新做好也要一天,所以自己也要帮着干活,能够进展得快一点。

在这次重建家园中,让郑章国夫妇和其他村民高兴的是,修复重建火墙、火炕的砖块、水泥、白灰等原材料也是当地政府免费提供,个人按照需要到安置点提出报告,然后去砖厂直接拉回家,不用支付任何费用,全部由政府埋单。夫妇俩告诉,这些原材料加起来也要3000多元。现在问题都解决了。

嘉荫县城乡建设局副局长洪伟忠告诉,嘉荫县住建局积极启动应急预案,采购了红砖1500万块,钢筋1000余吨,水泥1000吨,白灰1120吨。经费由政府统一拨款。

所有建筑材料都有了,但重建过程中,郑章国还是感到有压力,因村里将近400户村民的房屋都受淹,通常4个砖瓦匠一天只能做一家,因此,现有砖瓦工人手不够、忙不过来,砖瓦工的费用也水涨船高。夫妻俩告诉如果按天算,一天四个人,就要五百元。

要重建就需要资金,一方面村民们眼巴巴地等着政府补贴,而另一方面当地政府的财政缺口也在加大。嘉荫县是一个农业县,人口10万左右,没有什么工业,主要以农业、渔业和旅游业等产业为主,财政比较困难。2012年当地财政支出总数为10.3亿元,但当地财政年收入不到9000万元,其余9亿多元全靠上级财政转移支付。

今年遭遇百年一遇的大洪灾,仅农业一项,预计经济损失就达3.73亿元,而洪灾给当地的支柱产业,旅游也带来巨大损失,预计今年嘉荫县财政收入将减少1800万元。

嘉荫县旅游局局长杨旱雨告诉往年这个时候的游客人数应该是达到20万人左右,但今年只达到11万人左右。旅游收入去年这个时间应该是1亿5左右,而今年的收入将近1亿,所以整体收入照去年减少了三分之一。

尽管每天往返十几公里修补房屋,但郑章国夫妇还是牵挂已经一个多月没见的女儿。洪水到来前,孩子所在学校的60多个学生已被统一转到25公里外乌云镇中心校,吃住都在学校,一个月来还没回过家。

9月9日这天,郑章国特意赶到二十多公里外的学校,看望在那里借读的女儿。女儿还没下课,郑章国在教室外静静地等候。终于下课铃响了,郑章国的女儿从教室出来,意外地看到教室外站着的爸爸,惊喜之余带爸爸去她住的宿舍看看,路上不停地向爸爸打听家里水淹的情况。

郑国章告诉女儿现在家里的水都到窗户了,但是现在水下去了,政府给拉砖、修房子,修完房子一个月以后就可以回家了。女儿则告诉郑国章政府给发了行李,晚上睡觉也不冷,吃得也还好,中午晚上饭都有肉,像鸡腿什么的都有。

据当地灾情通报,此次特大洪水嘉荫县有十几所学校受损,常胜乡中心小学由于地势较低,受灾较严重。为尽快让在外借读的孩子早日回家,嘉荫县教育局负责人带领一批从当地各个学校抽出来的老师,专程赶到常胜乡中心校支援,集中清理、打扫洪水消退后留下的污垢,争取让孩子们在冬天到来之前,返回本地读书。

嘉荫县教育局局长付国军告诉,时间不等人,再有半个月左右,就要进入取暖期,那个时候冰天雪地,无法施工。现在唯独有一个不确定因素,就是一个国家项目投的幼儿园项目刚刚建成的楼,这个楼有1440平方米,还没有投入使用,但现在不知道地面是不是也沉降了,如果沉降了,工程量就比较大了,一个月完不成。如果地面不空,室内室外预计一个月内完工。

2013年9月10日早5点20多分,在黑龙江省嘉荫县帐篷安置点见到了郑章国、郑丽杰夫妇,他们告诉,现在降温的影响还没有显现出来。夫妻俩合计着吃完饭借台大型农用拖拉机,把红砖运到家,再把土运到家,下雨以后好在屋里能砌火炕。在距离他们村2.5公里的地方有砖厂可以拉砖,离家还比较近。

看完孩子的第二天一大早,郑章国和妻子就开着借来的一辆拖拉机去砖厂拉砖,卸完砖后,又找来砖瓦工来实地测算,并和对方商量开工时间、工钱等等。

郑章国说,在平时,4个砖瓦工,人工费500元,但现在砖瓦工的要价大大高出他的预计,4个砖瓦工,每人300元,一天的人工费用就要1200元,夫妇俩反复权衡还是决定欠账也要把火炕修好。

夫妻俩告诉,现在还拿不出这笔钱,等生活补助费下来之后,一领生活费,就付给他,第二天干完活,过几天再把工钱给他们,先缓几天。

干活的师傅告诉,这一人300的价格不是他们自己定的,压不了价,因为现在都是这个价格。

2013年夏天这场突如其来的特大洪水,给黑龙江嘉荫县带来了巨大的灾难,也考验着当地各级政府的应急能力,当地有关部门分工、合作,并将村民们急需的柴米油盐、棉衣棉被等日常生活用品和物资送到他们手中。

嘉荫县县委书记金达人告诉,时间不等人,如果给他们一点时间的话,恢复重建的效果可能会更好一些。但是现在大家基本上就是跟时间赛跑,只能趁着比较好的时间把损失降到。

半小时观察:

在嘉荫县,虽然温度一天比一天降低,但人们并没有放弃希望,正在全力以赴抓紧重建,在和时间赛跑,在和严寒赛跑,如何能跑赢这场比赛,在寒冬来临之前给受灾群众提供好基本保障,嘉荫县通过财政支持、补助等方式,给其它受灾县市区提供了借鉴。对于灾后安置和重建,黑龙江省已明确提出,要带着感情,带着,带着使命,加强统筹协调,加强部门配合,加强资金管理,让灾民满意、社会满意。我们也希望黑龙江省和相关部门能继续加大投入,对农田路水毀、农业貸款、种子购买和田地排水等一系列问题给予解决和保障,让受灾群众安全过冬,更能让他们在来年种植下新的希望。

主编:袁柏鑫:刘朝晖摄像:樊建恩

原标题:黑龙江嘉荫县洪水过后房屋受损严重过冬物资短缺

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稿源:中新

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